Fonte: Fondsk
L’Unione delle Nazioni Sudamericane (UNASUR) è ancora in fase di costruzione. La Carta dell’Alleanza attende la ratifica da parte di 9 dei 12 paesi UNASUR. Oggi, l’Uruguay non ha formalizzato la propria richiesta di adesione a causa di tecnicismi al Senato. Il quarto vertice UNASUR riunitosi a Georgetown, capitale della Repubblica cooperativa della Guyana, era prevista lanciasse internazionalmente l’UNASUR, ma l’evento clou del vertice è stato fortunosamente rinviato.
A causa delle difficoltà minori, che non dovrebbe impiegare troppo tempo a risolversi, al momento l’UNASUR si concentra sul coordinamento tra i paesi membri, lasciando a dopo la formazione di Consiglio dell’Alleanza dei ministri, parlamento, magistratura comune e organizzazione militare latino-americana. La missione strategica di questa alleanza è quello di realizzare una stretta integrazione delle economie degli Stati membri entro i prossimi 15-20 anni, e istituire una corrispondente zona di libero scambio. Il vertice UNASUR del dicembre 2008, che è stato ospitato dal Brasile, ha passato la risoluzione sulla creazione del Consiglio della difesa del Sud America, che avrà il coordinamento delle iniziative congiunte UNASUR nel settore della sicurezza, nonché per promuovere, a medio e lungo termine, l’unificazione dell’addetramento e della tecnologia militare.
Il clou del 4° Vertice UNASUR è stato l’approvazione unanime del “/protocollo aggiuntivo al trattato costitutivo UNASUR sull’impegno per la democrazia/”, che prevede che i paesi UNASUR dovranno costituire una resistenza collettiva a un qualsiasi tentativo di soppiantare i governi legittimi sul continente. Da ora in poi, il protocollo sarà un elemento integrante della Carta UNASUR e uno strumento per neutralizzare le varie attività sovversive interne ed esterne.
L’iniziativa di mettere insieme il protocollo è accreditata al presidente dell’Ecuador Rafael Correa, che è scampato a un attentato alla sua vita, durante un colpo di stato istigato dagli USA, in collaborazione con provocatorie forze di polizia e ufficiali militari ecuadoriani. Chiaramente, l’estromissione recente del legittimo presidente dell’Honduras, Manuel Zelaya, – un altro sviluppo attribuibile al coinvolgimento degli Stati Uniti – ha influenzato anche la posizione comune di UNASUR.
Il protocollo dice che le misure, in risposta ad una violazione dell’ordine democratico in un paese UNASUR, dovrebbero includere la chiusura parziale o totale delle frontiere terrestri, sospensione e/o limitazione degli scambi commerciali, traffico aereo e marittimo, delle comunicazioni e della fornitura di energia, servizi e rifornimenti, sospensione del diritto a partecipare a vari organi e rami di UNASUR, così come la sospensione dei diritti e dei benefici di cui godono, in forza del Trattato costitutivo UNASUR. Altri paesi UNASUR avrebbero fatto del loro meglio per evitare che ai golpisti di comunicare con le varie organizzazioni regionali o che ricevano aiuti da “centri di potere” che hanno contribuito al colpo di stato.
Il leader venezuelano Hugo Chavez ha descritto il protocollo come un documento importante che consente all’UNASUR di proteggere la democrazia e di sopprimere colpi di stato e tentativi di destabilizzazione, che restano una minaccia permanente per i paesi della regione, in particolare in Bolivia, Ecuador e Venezuela. Il tema delle attività sovversive degli Stati Uniti, destinate ai paesi UNASUR, è stata invocata negli indirizzi in forma velata, ma la logica alla base del protocollo è stato un segreto di Pulcinella.
E’ ora di porre fine alle ingerenze di Washington negli affari interni dei paesi latino-americani, indipendentemente dai pretesti citati da Washington come la lotta contro terrorismo, traffico di droga, contrabbando e traffico di esseri umani. I latino-americani sono in grado di gestire i propri problemi in maniera indipendente. Ad esempio, il Venezuela ha deciso di cessare la cooperazione con la US Drug Enforcement Administration, il risultato è un drastico aumento degli indicatori di efficienza dei raid anti-droga. In Venezuela, la DEA si era concentrata a spiare il regime di H. Chavez, piuttosto che fare seri sforzi per contribuire a battere il business della droga.
In apertura del vertice, i partecipanti hanno commemorato l’ex presidente argentino e segretario generale di UNASUR Néstor Carlos Kirchner, che ha fatto molto durante il suo periodo in carica relativamente breve, ed è stato determinante nel raggiungimento del consenso dei paesi membri dell’UNASUR su una serie di questioni fondamentali. La morte di Kirchner potrebbe essere provocato dal ritmo imposto alla sua salute dall’aver autoimpostosi il servizio.
Luiz Inácio Lula da Silva dal Brasile, Tabaré Ramón Vázquez Rosas dell’Uruguay, e Verónica Michelle Bachelet Jeria dal Cile, sono stati considerati dal vertice come potenziali successori di Kirchner. Il forum non ha preso alcuna decisione definitiva in merito alla candidatura e ha lasciato la questione al prossimo vertice. Il presidente della Guyana, Bharrat Jagdeo opererà in qualità di capo di UNASUR fino al 2011.
Nonostante la radicata controversia territoriale tra il Venezuela e la Guyana, e la tendenza delle forze esterne a far esplodere il conflitto furoi dai limiti, Chavez e Jagdeo sembrano essere in condizioni del tutto amichevoli. La Guyana prende parte alle attività dell’ALBA in qualità di osservatore e collabora con il Petrocaribe. La vicinanza ideologica tra il Partito Socialista Unito del Venezuela e il Partito Progressista Popolare di Guyana rende più facile ai leader dei paesi capirsi. In particolare, sia Chavez che Jagdeo sono amici della Russia. Jagdeo si vanta di essere un laureato della Università dell’Amicizia dei Popoli Patrice Lumumba della Russia.
Per decenni, la Guyana è rimasto un giocatore periferico in America Latina, ed è stata per la maggior parte impegnata economicamente con i paesi di lingua inglese dei Caraibi. Jagdeo ha promesso di togliere il paese dall’auto-isolamento e – con il sostegno dell’UNASUR – di impegnarsi nella lotta ai problemi regionali.
Georgetown ha visto ancora un altro evento di importanza simbolica nel corso del summit: Ecuador e Colombia hanno dichiarato il ripristino delle relazioni diplomatiche, lasciandosi alle spalle la tragedia del 1° marzo 2008, quando le forze speciali colombiane, supportate da aerei USA, hanno invaso la regione di confine dell’Ecuador per distruggere un accampamento delle FARC. Grazie all’assistenza UNASUR, i due paesi hanno voltato pagina sull’incidente.
Com’era prevedibile, il summit latino-americano – in contrasto con il recente forma anti-populista patrocinata dal Congresso degli Stati Uniti – non ha avuto praticamente nessuna copertura nei media pro-USA. Chavez ha detto che il raduno di Washington è stato un asembramento di delinquenti politici, criminali e terroristi che agiscono in qualità di avanguardia nella lotta contro l’UNASUR. Ha espresso la speranza che non potranno mai riesire a infondere divisioni nell’alleanza, che è costantemente sempre più forte.
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Traduzione di Alessandro Lattanzio
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